塑料自20世纪问世以来,欧盟因其原材料来源丰富、提议成本低廉、制定性能优良,食品生塑成为近年来发展较快、接触用量巨大的用再材料,广泛应用于农业、料新工业、法规建筑、欧盟包装、提议国防等各个领域,制定被列为人类有史以来最伟大的食品生塑100项重大科技发明之一。但因其难以自然降解,接触随之带来的用再生态环境污染问题也越来越引起公众的关注。
塑料垃圾严重地破坏了自然环境,料新也可能会威胁人类健康。塑料制造和海洋中的废弃塑料可以形成大量直径小于5毫米的微塑料颗粒。这些微粒塑料可以被海洋生物摄入,并通过食物链积累和传递有毒有害物质、微生物和病原体,引发人体健康安全问题。当前,发展循环经济已成为经济社会发展的一项重大战略。因此,鼓励和支持再生塑料用于食品包装将成为一种必然趋势。
2021年12月7日,世界贸易组织(WTO)公布了一份来自欧盟(EU)的法规草案,旨在制定有关食品接触用再生塑料新规则。该立法草案附于WTO21-9180号文件中,并在G/SPS/N/EU/524号文件中公布,其中包含以下重要内容:
澄清了再生塑料材料和物品的范围及其来源;规定了将食品接触用再生塑料投放于市场、用于制造食品接触用再生塑料的回收工艺的开发和实行,以及使用食品接触用再生塑料和预回收食品接触用塑料的规则;规定了对相应回收技术的要求;要求回收的塑料材料和物品在投放市场时必须符合一系列标准。这包括成分要求和(欧盟)第10/2011号条例"食品接触用塑料"(2020年9月合并版)第二章和第五章的要求——这些规则不适用于再生塑料材料和物品中存在的潜在残留污染。详细说明了对文件、说明书和标签的要求;描述了对废弃物管理经营者的要求,包括废弃物收集、去污、再生塑料的后续处理和使用、回收计划执行;规定了新型回收技术开发和上市的标准;规定了个别回收过程的授权程序;要求回收商提供合规声明(即DoC,见条例草案附件III的A部分)
如果获得通过,该条例草案将废除(EC)282/2008号条例 "食品接触再生塑料"(2015年10月合并版)。
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